科技创新智库建设管理政策的评价体系构建及效应评估——基于LDA-PMC模型Construction of Evaluation System and Effect Evaluation for Management Policies of Science and Technology Innovation Think Tank Construction:Based on LDA-PMC Model
何士青,许英达
摘要(Abstract):
[目的/意义]科技创新智库是中国特色新型智库建设的重要组成部分,在助推国家科技治理智能化和社会现代化过程中功能突出。[方法/过程]本文基于隐含狄利克雷分布(latent dirichlet allocation,LDA)主题模型与政策一致性(policy modeling consistency,PMC)指数模型,建立9个一级指标、31个二级指标的评价体系,以2014—2025年中央及28省82项政策作为研究样本,集中剖析12项代表性政策。[结果/结论]12项政策平均PMC值为6.88,大部分政策评级为“优秀”,但地方与中央、各地间政策质量分化明显。各地政策在保障措施、过程管理和绩效评价等维度表现优异,但在性质定位和纠错机制存在共性短板。鉴于此,本文提出应通过构建“中央–区域”联动的政策协同体系、健全功能定位与纠偏的全链条体制机制、强化多元主体协同的制度设计等措施,助推我国科技创新智库建设高质量发展。
关键词(KeyWords): 科技创新智库;LDA-PMC模型;政策评价;实施效果
基金项目(Foundation): 国家社会科学基金重大项目“民族自治地方社会治理现代化的机理与路径研究”(项目编号:22VMZ006);; 湖北省人大研究课题“双碳建设法治化的湖北模式研究”(项目编号:HBRDYJKT202630);; 铸牢中华民族共同体意识研究基地·华中科技大学开放课题重点项目(项目编号:2025ZLKF006)研究成果之一
作者(Author): 何士青,许英达
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