智库理论与实践

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理论研究

  • 面向国家发展需求的人文地理学高端智库报告选题与撰写思路探析

    方创琳;

    [目的/意义]通过对从事人文地理学领域及国家重大科研任务具体实践的总结,提炼高端智库报告撰写的基本思路与方法,为高端智库建设提供支持。[方法/过程]采用面向国家发展需求的典型智库报告的深入解剖分析方法,总结出高端智库报告的基本特点、选题思路和撰写方法,进而提出高端智库报告撰写需要注意的相关问题。[结果/结论]人文地理学是面向国家发展需求的交叉应用学科。面向国家发展需求的人文地理学高端智库报告具有真实性、时效性、超前性、对口性、可操作性、简洁性、科普性和中立性特点。智库报告选题包括平常时期的选题和非常时期的选题两种:平常时期的选题结合研究成果抓“热点”,下“毛毛雨”,以警示性为主,突出长效性和“稳而新”;非常时期的选题主要是结合应急任务抓“冷点”,下“及时雨”,以建议性为主,突出及时性和“准而快”。本文进一步提出了按“一事一议”原则编写高端智库报告的“三段式”方法,即导语、提出问题、提出解决问题的对策建议。

    2024年03期 v.9;No.51 1-6页 [查看摘要][在线阅读][下载 1351K]
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  • 我国数字鸿沟治理的政策主题、府际关系及扩散变迁——基于2006—2022年国家层面政策文件的计量分析

    黄丽娜;李子鑫;

    [目的/意义]本文旨在揭示我国数字鸿沟治理的政策主题、府际关系、政策扩散及其变迁。[方法/过程]以国家层面政策文件为样本,通过LDA(Latent Dirichlet Allocation)主题建模、社会网络分析等计量方法,辅之以桑基图等可视化手段,分析并呈现了我国数字鸿沟治理政策的阶段性特征及演化规律。[结果/结论]研究表明:我国数字鸿沟治理经历了3个阶段,演进过程符合数字社会发展过程中数字鸿沟问题凸显程度的变化逻辑;消除城乡数字鸿沟是一个连贯性主题,而新兴主题则呼应了COVID-19疫情情景下的社会需求;府际关系呈“松散”到“中心—边缘”再到“多核心”的演变逻辑;政策扩散强度由弱到强,当前核心政策紧密关注老年人数字鸿沟治理议题。未来,应重新审视数字鸿沟的动态性转变,在数字化进程中重点关注与解决边缘人群数字化发展难题。

    2024年03期 v.9;No.51 7-18页 [查看摘要][在线阅读][下载 2484K]
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  • 科技情报机构的智库功能

    刘清;李岚春;张慧婧;

    [目的/意义]支撑决策是科技情报工作的重要使命,当前科技情报机构正积极探索发挥科技智库功能的转型路径。[方法/过程]本文采用文献调查、案例比较等方法,深入分析科技情报机构智库功能的基础条件、典型做法,结合工作实际总结发挥好智库功能的实践逻辑和实现路径。[结果/结论]本文原创提出做好支撑决策的情报研究工作可以遵循的实践逻辑:坚持“从零散转化为结构,从结构整合为系统,从系统升华到体系”的层次渐进认知,贯通“感知—监测—理解—分析—预判”的实践路径,循环迭代,贴近乃至契合决策咨询需求。

    2024年03期 v.9;No.51 19-28+39页 [查看摘要][在线阅读][下载 1595K]
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  • 科学与政策接口(SPI)的基本特征和研究实践

    魏伟珍;张冬荣;

    [目的/意义]科学研究应充分参与和有效支撑政策制定已成为共识,但从认知到实践,却仍然存在知识结构、沟通渠道、流程规范等阻碍因素,科学与政策接口(science-policy interfaces,SPI)为构建结构良好的科学和政策互动关系提供了新的研究视角。[方法/过程]通过文献调研探究SPI的基本特征和发展现状,梳理理论发展脉络和概念内涵,基于SPI核心要素和关系模式分析对其运作方式进行阐释,以影响广泛的2项实践案例剖析SPI的具体实现效果和价值。[结果/结论]SPI的基本特征表现为对多种参与主体和复杂互动关系的关注,通过边界组织的信息收集和知识转化功能来弥合科研人员与政府决策者之间知识储备及需求表达的差距,将研究层次由问题描述导向至基于案例的方案预设和规则建立,与当前循证决策研究的方法和目标充分契合,从而超越了当前对科学与政策间单向互动的“线性模式”的反思研究,推动实践转变为双向可持续互动的“交互模式”或“共同生产模式”。SPI可为科学研究参与支撑政策制定的实践探索提出新的建议和发展方向,包括知识基础设施建设、工具和技能提升、文化和本土要素纳入、投资和主题指导、科学外交和多层合作等多个方面。

    2024年03期 v.9;No.51 29-39页 [查看摘要][在线阅读][下载 1576K]
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  • 中国特色社会主义粮食政策变迁与政策主体协同网络演化研究——基于1953—2022年政策文本的分析

    刘威;陈佳梦;钟镇;

    [目的/意义]粮食政策是保障国家粮食安全的重要制度设计,研究其政策变迁历程及特征对优化中国特色社会主义粮食政策体系具有重要意义。[方法/过程]本文以1953—2022年发布的410份粮食政策为研究样本,运用新制度经济学中的制度变迁理论,结合重要事件法,划分了粮食政策主题变迁的历史阶段,发现粮食政策变迁的相机组合模式。基于社会网络理论,利用政策文本计量方法,研究了粮食政策主体的协同网络演化特征。[结果/结论]研究发现:(1)我国粮食政策变迁的总体基调由“以取为主”向“以予为主”转变,调控手段由政府主导向市场引导转变,实施目标由数量安全拓展到数量质量并重;(2)粮食政策变迁呈现出由强制性变迁向诱制性变迁转变、激进式变迁与渐进式变迁交替呈现、调控手段路径依赖等鲜明特征;(3)粮食政策主体具有典型的“小世界”网络特征,协同的复杂性、协调性与全域性愈发显著;(4)“广度—强度”二维分析框架表明,政策主体协同网络先后呈现出分散型、局部集中型、“中心—边缘”型、“中心—极化”型、均衡多主体型的演化趋势,且核心主体地位趋向稳固。

    2024年03期 v.9;No.51 40-52页 [查看摘要][在线阅读][下载 2714K]
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实践探索

  • 央企智库的交叉优势及其形成机理

    丛威;刘志勇;梁栋;

    [目的/意义]央企智库是中国特色新型智库的重要组成部分,正处于快速发展阶段。部分成立时间较短的央企智库通过加强与其他智库的交流互动等方式,往往呈现出独特发展优势,分析其形成机理对于促进智库间交流合作具有重要意义。[方法/过程]本文借鉴发展经济学中后发优势理论,构建HMTIs智库要素投入分析框架,应用这一分析框架对两家典型能源行业央企智库进行对比分析,阐释央企智库在提升竞争力方面的后发优势,提出智库间融合各自优势打造交叉优势的概念及其内涵。[结果/结论]研究认为,无论处于哪一发展阶段的央企智库,都应融合各自优势形成交叉优势以实现良性互动、共同发展,更好地贡献智库价值。本文从人才交流、研究协同、管理互鉴、资源共享4个维度提出央企智库间融合形成交叉优势的相关建议,以更好发挥央企智库联盟等交流合作平台的作用。

    2024年03期 v.9;No.51 53-61页 [查看摘要][在线阅读][下载 1539K]
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  • 央企驻地方行业新型智库建设的探索与实践——以国网福建省电力有限公司经济技术研究院为例

    陈彬;蔡建煌;杜翼;李源非;

    [目的/意义]央企驻地方行业新型智库是中国特色新型智库的重要组成部分,承担着服务地方党委政府战略决策、服务行业发展转型升级、服务央企改革发展的重要职责。当前,央企驻地方行业新型智库方兴未艾,下阶段将在服务地方、行业和央企高质量发展中发挥更加重要的作用。因此,研究央企驻地方行业新型智库的发展定位和运作机理、总结典型单位实践经验,对于推动该类智库发展,助力中国特色新型智库建设具有重要意义。[方法/过程]本文立足央企驻地方行业新型智库的三重身份,分析了三重身份之间相互赋能支撑、实现“三位一体”高质量发展的运作机理和独特优势。在此基础上,本文以国家电网公司驻福建省的能源电力行业智库——国网福建省电力有限公司经济技术研究院为对象,总结提炼了该院打造央企驻地方行业新型智库的探索实践和主要成效。[结果/结论]以注重专业专注、注重人才培养、注重机制建设、注重生态构建“四个注重”为抓手,国网福建省电力有限公司经济技术研究院智库建设取得了长足进步,充分彰显了实现“国之大者”服务地方治理、引领行业发展的核心价值,相关经验具有一定借鉴意义。

    2024年03期 v.9;No.51 62-69页 [查看摘要][在线阅读][下载 1617K]
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  • 新发展阶段中国特色新型智库建设质量提升路径研究

    杨君;张轩;王健;

    [目的/意义]新发展阶段,如何提升中国特色新型智库建设质量,持续推动决策体系和决策过程的现代化,是智库更好地服务中国式现代化建设的重要课题。[方法/过程]本文立足于中国特色新型智库建设的时代背景,分析了新发展阶段中国特色新型智库的定位,剖析了当前我国智库建设无法适应时代需求的制约因素,并从明确智库研究属性、提升智库研究能力、增强智库内生动力、凝聚各方智库力量、激发智库创新活力5个维度,提出了推进我国智库建设质量提升的现实路径。[结果/结论]中国特色新型智库的建设需要:坚持创新导向,提升研究能力;健全激励机制,增强内生动力;坚持合作理念,凝聚智库协同力量;优化评价体系,激发智库活力。

    2024年03期 v.9;No.51 70-78页 [查看摘要][在线阅读][下载 1416K]
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  • 环境政策议题何以触发政府注意力——基于36个案例的组态分析

    沈杨;

    [目的/意义]环境类公共冲突时有发生,能否精准触发政府注意力是缓解公共利益冲突的重要因素之一。政府需要优先解决哪些问题?哪些环境问题能够引发政府的关注也成为各方利益角逐下的结果。[方法/过程]基于此,借助前期扎根理论编码,摘取关键范畴,并构建出环境类议题触发政府注意力的分析框架。与此同时,选取2005—2022年36个与环境类相关的公共问题,使用模糊集定性比较分析方法,验证触发政府注意力的理论框架与变量影响。[结果/结论]研究发现:在触发政府注意力的7个主范畴中,执行意志、关注策略、多元话语以及最终诉求4个主范畴是环境类议题触发政府注意力的必要条件,在触发政府注意力的7条有效路径中,进一步归纳为政府引导、冲突回应和公共压力3种模式。

    2024年03期 v.9;No.51 79-89页 [查看摘要][在线阅读][下载 1619K]
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“概念验证”专题

  • 专题按语

    刘海波;

    <正>习近平在中共中央政治局第十一次集体学习时强调,要及时将科技创新成果应用到具体产业和产业链上。概念验证是科技成果转化“最初一公里”,旨在尽可能早地筛选出适合在具体产业和产业链上应用的科技创新成果,切实提升科技成果转化应用效率。科技成果转化是多元非同质要素相互融合的、复杂的过程型集成创新,也是历史性、国际性、时代性难题,在当今以科技创新及其转化应用竞争为基础的多方面竞争日益激烈的世界,更显急迫性。

    2024年03期 v.9;No.51 90页 [查看摘要][在线阅读][下载 516K]
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  • 概念验证:中美欧的比较与启示

    姚畅;刘海波;张亚峰;

    [目的/意义]科技成果转化是全球性难题,概念验证活动有助于降低转化过程中不确定性和风险,提高成功率。美国、欧洲是较早开展概念验证活动的国家和地区,中国近年来也积极采取香港举措,通过对比分析,旨在为完善中国概念验证工作提供决策参考,促进科技成果高效转化。[方法/过程]本文回顾了概念验证的基本概念与起源,梳理了中美欧概念验证的新近信息和典型案例,从功能定位、业务内容、组织模式、网络资源和政府作用5个方面对中美欧的概念验证活动进行比较,对我国后续开展概念验证工作提出了建议。[结果/结论]概念验证中心在国家层面应设立针对前期前沿成果的概念验证资助项目;支持概念验证中心吸纳社会资本、汇聚外部资源;将概念验证活动融入单位内部生态;鼓励设立概念验证联盟。

    2024年03期 v.9;No.51 91-99页 [查看摘要][在线阅读][下载 1543K]
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  • 中科概念验证中心的案例研究与政策启示

    夏子叶;姚畅;初玉;张微微;

    [目的/意义]概念验证是科技成果向商品转化的“最初一公里”。了解我国概念验证中心的建设现状,对于规范概念验证工作的开展、完善科技成果转化的创新链具有深刻意义。[方法/过程]本研究采用案例分析法,通过访谈与实地调研,总结了中科概念验证中心的运行机制与发展经验,并就我国概念验证中心的建设提出了经验启示与建议参考。[结果/结论]研究发现,中科概念验证中心采取了“主任负责制+合伙人制”双轮驱动的运营机制、线下线上联动的技术经理合伙人服务模式、全链条的项目管理模式,其成功的关键特征在于构建了价值共创的创新生态系统、健全了“信任+制度”的双元协作机制、创新了“引导—反哺”的循环商业模式。

    2024年03期 v.9;No.51 100-109页 [查看摘要][在线阅读][下载 2309K]
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  • 开源创新模式在概念验证活动中的应用与启示

    何丽敏;易比一;饶远;

    [目的/意义]研究开源创新模式在概念验证活动中的作用和意义,探讨其效果及相关启示,为科技成果转化提供新的思路和方法。[方法/过程]分析开源创新模式在概念验证活动中的优势,并以OpenAI为例研究其发展进程与开源创新模式应用,分析开源创新模式在概念验证活动中的应用形式和实际效果。[结果/结论]开源创新模式可以在缩短创新里程、提升用户参与度、促进多元资源交互等方面提高概念验证活动的效率,促进创新的快速迭代和技术商业化的成功。

    2024年03期 v.9;No.51 110-117页 [查看摘要][在线阅读][下载 1426K]
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  • 概念验证知识产权管理的政策分析与建议

    姜新华;刘海波;肖冰;

    [目的/意义]概念验证是多主体协同的阶段性活动。知识产权管理是协调主体利益关系的重要方式,是实现概念验证助力科技成果转化的重要手段。本文旨在分析概念验证知识产权管理的相关政策和实践问题,构建合理的解决方案。[方法/过程]本文在分析中国概念验证政策的基础上,探讨了对概念验证知识产权管理的理性思考,剖析概念验证知识产权管理的实践问题,并提出问题对策和政策建议。[结果/讨论]研究认为,概念验证知识产权管理要经过“知识产权评估—分析—开发—商业化”的实现机制。当前地方概念验证政策对知识产权管理的重视程度不够,在对知识产权规则、意识和人才方面的关注存在不足。本文从政策落实、管理体系、意识培养、专业人才4个方面,提出推进概念验证知识产权管理的政策建议。

    2024年03期 v.9;No.51 118-124+135页 [查看摘要][在线阅读][下载 1592K]
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智库镜鉴

  • OTT报告解读:全球智库如何应对多重环境嬗变

    葛子豪;李刚;卢柯全;

    [目的/意义]当前世界正处于百年未有之大变局,面对国际秩序的变动及政治经济格局的重构,充分了解全球智库这一重要的政策策源地的现状和发展趋势显得尤为重要。[方法/过程]本文剖析了On Think Tanks平台发布的《2023年智库行业状况报告》,着重分析了全球智库目前的计划、对政治环境和资金环境的感知,以及智库面临的亟待研究的议题、挑战和需要提升的能力。[结果/结论]多重不确定下的世界思想版图产生了一系列重大变化,全球智库发展遭遇政治、资金环境的双重不确定的影响,新兴技术冲击推动智库研究范式转型,民粹主义思潮下西方智库研究政治化和右翼倾向日趋显著,全球南方国家智库崛起。对此中国智库应当提升应对全球性议题的智库综合能力,构建智库国际交流合作双线型格局。

    2024年03期 v.9;No.51 125-135页 [查看摘要][在线阅读][下载 1667K]
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  • 美国保守派智库涉台议题框架建构及中国对策——基于哈德逊研究所的分析

    曾诚;刘蔚;

    [目的/意义]哈德逊研究所(Hudson Institute)作为美国典型的保守派智库,是影响美国涉台政策的重要机构。对哈德逊研究所涉台议题的框架建构进行剖析和总结,有助于中国智库更好地研判和评估美国涉台政策走向。[方法/过程]本文以哈德逊研究所发布的40余份涉台研究成果作为研究样本,结合诊断式框架、预后式框架及促动式框架总结其涉台议题的观点与特征,发现“以台制华”战略贯穿于哈德逊研究所对台湾问题的制造到炒作过程。[结果/结论]哈德逊研究所涉台议题的框架建构的本质是贯彻美国“以台制华”的对华战略,维护美国的国际霸权地位。两岸智库应在认清其本质的同时,加深彼此良性互动,提升中国国际话语权,为抵御美国保守派智库干扰中美关系走向正常化、巩固两岸和平发展贡献力量。

    2024年03期 v.9;No.51 136-145页 [查看摘要][在线阅读][下载 1585K]
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  • 太平洋岛国本土智库的特色及发展趋势

    梁甲瑞;

    [目的/意义]深入了解太平洋岛国本土智库,不仅有助于国内学术界更好地开展太平洋岛国研究,洞悉太平洋岛国的真实需求,而且有助于中国加强同太平洋岛国本土智库的合作,推动中国同太平洋岛国全面战略伙伴关系快速、深入发展。[方法/过程]以太平洋岛国本土智库的观点、发布的文件为研究对象,采用内容分析法和文本分析法,概述太平洋岛国本土智库,分析太平洋岛国本土智库的特色,并对其发展趋势做出重点研判。[结果/结论]研究发现,太平洋岛国本土智库独具特色,主张和平、发展与合作,拒绝地缘竞争,倡导构建和谐与稳定的地区秩序。在全球治理视域下,太平洋岛国本土智库聚焦气候变化、海洋治理等人类面临的共同紧迫问题,不仅提出了许多全球治理的新方案或路径,而且不断践行这些新方案或路径,为当今疲软的全球治理注入了新活力。

    2024年03期 v.9;No.51 146-155页 [查看摘要][在线阅读][下载 1465K]
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