“一带一路”十周年与智库责任

• “‘一带一路’十周年与智库责任”专栏按语

  梁昊光;

  <正>“大时代需要大格局，大格局需要大智慧”。“一带一路”倡议是我国在深化改革、扩大开放的基础上，促进国内外政策、产业、技术、资本等资源的互动融合的改革开放2.0版本，也是我国积极参与全球治理，推动全球化向更加公平、包容、平衡的方向发展的新型全球化2.0版本的中国方案，已成为开放包容、互利互惠、合作共赢的国际合作平台和国际社会普遍欢迎的全球公共产品，为破解全球发展赤字、促进全球均衡发展作出了重要贡献。

  2023年05期 v.8;No.47 1页 [查看摘要][在线阅读][下载 487K]
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• “一带一路”十周年：科技合作的成就与展望

  白春礼;

  [目的/意义]系统总结“一带一路”建设十年以来科技合作领域的成就和展望，对构建科技合作人类命运共同体，助推“一带一路”建设走深走远具有重要意义。[方法/过程]本文梳理十年来，“一带一路”建设在科技合作体系建设、科技合作人类命运共同体构建和深度参与全球科技治理体系中的成就，并提出未来“一带一路”科技合作的愿景与展望。[结果/结论 ]十年以来，中国与共建国家开展了多领域、深层次的科技合作交流，开创了与发展中国家共同应对全球挑战、共享发展机遇的合作范式，为深度参与多边科技治理机制搭建了重要平台。未来我国应持续推进“一带一路”科技创新合作，携手共建国家深度参与全球前沿领域科技治理，打造全球科技创新高地。

  2023年05期 v.8;No.47 2-6页 [查看摘要][在线阅读][下载 1243K]
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• “一带一路”建设十周年：意义、成就与优化

  金鑫;

  [目的/意义]科学总结“一带一路”十年来取得的成就，阐释“一带一路”的建设意义，并构建“一带一路”优化与升级路径，对推动“一带一路”高质量发展具有重要意义。[方法/过程]本文基于“一带一路”建设的世界意义，从“通”“共”“实”“暖”四个维度全面总结“一带一路”倡议实施十年的成效，进而提出优化与升级“一带一路”的方向与路径。[结果/结论 ]经过十年的发展，“一带一路”已经进入精耕细作的阶段。未来，仍需要正本清源，用事实说话，澄清疑惑。对于“一带一路”倡议下一步推进的复杂性，要有充分估计，从世纪工程的定位、提升建设效率、统筹国内国际发展、理论与实践相结合四个角度着力，继续打造“一带一路”旗舰项目，建立健全“一带一路”合作治理机制，做好“一带一路”与区域发展战略的衔接，深入开展“一带一路”研究，推动“一带一路”高质量发展。

  2023年05期 v.8;No.47 7-10+25页 [查看摘要][在线阅读][下载 1236K]
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• 推动共建人类命运共同体——“一带一路”倡议十周年的回望与成就

  陈文玲;

  [目的/意义]经过十年发展，“一带一路”倡议在推动全球产业链贸易链加速重构、加深各国家和地区间的合作、拉动全球经济增长、创造世界各国经济发展的新模式等方面取得了举世瞩目的成就。[方法/过程]本文全面总结了“一带一路”十年的成功实践，挖掘了其中的重要经验启示与蕴意，助力“一带一路”建设在下一个十年走深走实、行稳致远的重要基础。[结果/结论 ]在共建“一带一路”未来发展的过程中，需要各方朝着一个方向共同努力，通过巩固现有合作成果，扩宽新的合作领域，在加强合作的同时合理规避风险，推动共建人类命运共同体。

  2023年05期 v.8;No.47 11-15页 [查看摘要][在线阅读][下载 1255K]
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• “一带一路”十周年与中国智库未来责任

  王文;

  [目的/意义]“一带一路”十周年再次将全球的“一带一路”研究推向新的高潮。在下一个十年，中国智库如何深化“一带一路”研究变得越来越重要。[方法/过程]本文对“一带一路”十年对中国、对世界各自带来的重大改变进行梳理，从对外战略、经济结构、文化视野、现实发展、未来道路和战略反馈等6个方面，简述了“一带一路”改变中国、改变世界的相关内容。[结果/结论 ]本文认为，“一带一路”十年，时间虽然不长，却已有着非凡意义。中国智库应该从“一带一路”学科化出发，探索创建“一带一路学”，进而助推“一带一路”进一步走深、走远。

  2023年05期 v.8;No.47 16-19页 [查看摘要][在线阅读][下载 1225K]
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• “一带一路”海外投资：经验、风险与展望

  祝继高;

  [目的/意义]“一带一路”倡议提出十年来，对外投资合作的顶层设计基本完成，基建投资正在逐步向产业投资转型，实现了从理念到行动、从愿景到现实的转化。在日趋复杂的国际环境下，正确认识和把握共建“一带一路”的投资新形势愈加重要。[方法/过程]本文在总结“一带一路”投资取得的实践经验基础上，从企业风险感知的视角，分析对外投资风险的演变和分布情况，为解决共建“一带一路”中出现的问题提供启示。[结果/结论 ]研究发现，企业在沿线国家面临的政策不确定性增大，战争、恐怖主义与保护主义风险叠加，且部分企业遭受国际舆论压力。未来，工作重点应当夯实互信合作基础，强化海外ESG治理，持续探索更多合作机制，在全面风险管理中提升“一带一路”投资效能。

  2023年05期 v.8;No.47 20-25页 [查看摘要][在线阅读][下载 1418K]
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• “一带一路”十周年：全球治理新平衡

  梁昊光;

  [目的/意义]2023年是“一带一路”倡议提出十周年。十年来，“一带一路”倡议已成为深受欢迎的国际公共产品，推动了新型全球治理。研究和探索“一带一路”倡议实施对全球治理体系的贡献和创新，具有重大的理论意义和实践意义。[方法/过程]本文回顾了“一带一路”倡议实施以来对全球治理的贡献，从国际规范、经济金融贸易体系、区域合作和产业链价值链分工的角度，探讨和剖析了“一带一路”倡议引领全球治理走向新平衡的实践路径。在此基础上，通过比较分析法，厘清“一带一路”倡议所推动的新型全球治理的新特点。[结果/结论]“一带一路”倡议已成为开放合作、互利共赢的国际合作平台，为全球基础设施联通、贸易投资便利化、多边合作和可持续发展做出了积极贡献。“一带一路”倡议有助于平衡国际力量，推动全球治理走向新平衡。“一带一路”倡议的成功经验，为全球治理研究提供了具有重要价值的案例和思考。

  2023年05期 v.8;No.47 26-34页 [查看摘要][在线阅读][下载 1275K]
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理论研究

• 美国科学教育战略举措的经验与启示

  王颖;范佳萍;李倩倩;

  [目的/意义]科学教育是提升国家科技竞争力、培养创新人才、提升全民科学素养甚至综合素养的重要基础。美国从20世纪50年代起持续实施科学教育国家战略，这使其雄霸全球科学中心与人才中心百年之久。当前，我国已经开启了全面建设社会主义现代化国家新征程，剖析借鉴美国科学教育政策措施，构建符合我国国情、具有中国特色的科学教育体系，是我国建设科技强国、教育强国的重要战略突破口。[方法/过程]本文针对美国科学教育政策体系，采用政策分析、文本量化等方法，分析和总结了美国科学教育战略、伙伴关系、学科交叉、计算素养等方面的重点举措和具体实践。[结果/结论]研究结果表明，美国将科学教育作为国家发展优先事项，不断推进教育范式变革，实现科学教育的升级和重构。本文借鉴美国科学教育的经验，从战略规划、标准体系、培养举措和生态建设等方面，提出推进我国科学教育改革的总体思路。

  2023年05期 v.8;No.47 35-46页 [查看摘要][在线阅读][下载 2506K]
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• 智库数字公共外交：概念界定与实践发展

  王莉丽;谭思沩;

  [目的/意义]本文旨在从理论与实践双重维度对“智库数字公共外交”进行研究，以提升中国自主知识创新能力和智库公共外交力。[方法/过程]本文主要采用文献与案例分析方法，对国内外学界相关研究成果进行系统梳理，在此基础上对“智库数字公共外交”进行概念界定和框架构建，并以此为分析框架，探讨全球智库实践发展中的现状与局限。[结果/结论 ]研究认为，当前“智库数字公共外交”的内容样态主要包括数字传播与对话、虚拟公共空间与场域搭建、积极伙伴关系建构。相较于美英智库，中国智库数字公共外交整体上仍处于劣势，亟需全面加强。

  2023年05期 v.8;No.47 47-54页 [查看摘要][在线阅读][下载 1326K]
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• 数据驱动的政务服务高满意度交付模式研究

  唐家蕙;郑毅;李晓轩;

  [目的/意义]识别各类服务对象诉求，有针对性地设计高满意度服务交付模式，有利于弥合政务服务供需侧偏差，优化服务资源配置，提升服务对象满意度和获得感。[方法/过程]基于DIIS理论框架，运用证据推理规则方法对北京市在2019—2021年期间政务服务对象“好差评”调查数据和部分办件数据开展分析，识别各类对象的高满意度服务交付模式。[结果/结论 ]不同类型服务对象对不同服务要素需求程度不同；缩短办事时长、优化办事环境、完善窗口服务是提升政务大厅服务满意度的基础性要素；法人事项办理者更强调事前政策知悉，青年群体更关注信息化服务，中老年群体则更关注进入大厅后的服务流程。

  2023年05期 v.8;No.47 55-64页 [查看摘要][在线阅读][下载 2186K]
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• 中国国际关系智库的议题关注及态度分析

  孔媛;朱旭峰;

  [目的/意义]中国特色新型智库建设赋予了中国国际关系智库新的历史使命。本文针对智库的核心职能——议题导向的政策研究，讨论新时期中国国际关系智库的议题关注和态度变化。[方法/过程]本文选取了7家中国国际关系智库作为研究案例，利用社交媒体数据和文本挖掘方法，对中国国际关系智库关注的政策议题主题和态度进行了多维度讨论。[结果/结论 ]中国国际关系智库广泛关注国际外交议题的同时，也关心若干国家治理议题；其对国家治理议题的态度更加积极；不同类型智库在关注议题和态度上存在结构性差异。

  2023年05期 v.8;No.47 65-78页 [查看摘要][在线阅读][下载 2406K]
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• 美国纳米技术国家战略解析与我国对策研究

  贺斌;张卫海;李静;

  [目的/意义]美国在《2022年芯片和科学法案》中授权对美国本土芯片产业提供巨额补贴、研发资助和减税优惠，试图重构强大的半导体生态系统。由于纳米技术是芯片制造中常用的前沿核心技术，因此有必要对美国纳米技术国家战略情报进行系统解析，为我国提出相关对策建议。[方法/过程]以美国政府先后发布的6版《国家纳米技术倡议战略规划》作为研究对象，采用比较研究法、文本挖掘技术和内容分析法，考察当前美国纳米技术国家战略在政策目标、重点任务、实施框架等方面的举措和经验。[结果/结论 ]在拜登政府对华科技遏制的大背景下，基于我国国情，提出中国纳米科技战略发展的六大对策，主要包括我国纳米科学技术指导协调委员会职能优化、纳米科技战略规划配套与制定、纳米科技创新生态体系重构、纳米科技发展机制系统创新、纳米科技高端人才和劳动力培养以及增进国际交流合作等。

  2023年05期 v.8;No.47 79-89页 [查看摘要][在线阅读][下载 1665K]
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实践探索

• 我国体育智库建设结构性矛盾成因分析与化解策略研究

  张晓义;陈静静;

  [目的/意义]我国体育智库肩负着重要的历史使命，然而其现实状况却不能满足我国体育事业的发展需求。分析和探索我国体育智库结构性矛盾的成因与化解策略，有利于推动我国体育智库建设。[方法/过程]按照“发现矛盾、分析矛盾、化解矛盾”的逻辑思路，本文利用文献资料法、专家访谈法等方法，探究我国体育智库建设的结构性矛盾，分析矛盾成因，提出相应的化解策略。[结果/结论 ]研究发现，我国体育智库现阶段的结构性矛盾主要是“智库供给与政府需求之间的矛盾”，主要表现为“体育智库供给难”和“智库能力不足”。其中，“体育智库供给难”是因为我国体育智库的运行面临体制机制障碍，建议深化我国体育管理与决策体系改革，为体育智库创造发展环境；“智库能力不足”是因为我国体育智库不能较好地担当“资政、启民、伐谋、育才”的角色，建议遵循体育智库建设工作的一般规律和发展逻辑，响应时代发展对体育智库提出的要求，提升我国体育智库的各项能力。

  2023年05期 v.8;No.47 90-100页 [查看摘要][在线阅读][下载 1369K]
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• 探索“强核心、大网络”智库活动新模式推动智库建设从专业化、科学化向学科化发展

  潘教峰;李倩;刘怡君;

  [目的/意义]探究中国特色高端智库理实融通，从专业化、科学化向学科化发展的实践路径。[方法/过程]中国科学院科技战略咨询研究院（以下简称“战略咨询院”）依托智库研讨会，构建“强核心、大网络”的智库活动新模式，以智库学科化建设为核心，探索智库建设的学术之根，推动“智库科学与工程”的学科体系形成，为智库建设从专业化、科学化走向学科化发展提供依据和动力。[结果/结论 ]在党的二十大“强化科技战略咨询”的部署下，战略咨询院以优化智库工程建设为核心，服务国家宏观战略决策、引领智库发展方向、创新智库理论方法、培育知行合一的高端智库人才，不断提升竞争力和影响力，以期建设成为国家倚重、社会信任、国际著名高水平科技智库。

  2023年05期 v.8;No.47 101-108页 [查看摘要][在线阅读][下载 1791K]
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• 数字时代个人信息保护的中国方案

  吴烨;公保端知;

  [目的/意义]数字经济发展加剧个人信息保护风险，导致公民的隐私权、个人信息权益受到损害，甚至可能威胁到社会稳定及国家安全。构建一套符合中国国情的个人信息保护方案，有助于防范相关法律风险，提升社会科技治理水平。[方法/过程]基于个人信息的个体属性与社会属性之双重性质，搭建个人信息保护的“私法路径+公法路径”双轨方案：从私法保护路径来看，对《民法典》与《个人信息保护法》等相关法律规则进行系统解释与构建，在权利保护与市场化之间寻求平衡发展；从公法保护路径来看，应当确立“个人信息受保护权”的国家保护义务，明确《宪法》与《个人信息保护法》之间的关系，建构个人信息的公权力保护路径。[结果/结论 ]通过上述两种路径，立足于中国国情，探索个人本位保护与社会本位保护的融合，综合不同法律技术和监管工具，在具体场景中确立个人信息收集与利用行为的合理边界，是数字时代个人信息保护的中国式现代化道路。

  2023年05期 v.8;No.47 109-117页 [查看摘要][在线阅读][下载 1402K]
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• 数据驱动的公共政策研究——以敏捷智库实践为例

  张晓东;夏凡;

  [目的/意义]公共政策是协调社会群体间的利益公平分配、服务社会生态系统均衡发展的有效工具。中国式现代化发展新征程要提升国家治理能力现代化水平，必须切实加强公共政策研究。[方法/过程]本文在政策科学的理论体系下，基于数据驱动的认知与实践，结合价值网络分析理论，构建了敏捷数据驱动系统，遵循“敏睿感知—明智决策—迅捷执行”的流程耦合大数据技术与方法，为政策研究提供新的思路。[结果/结论 ]公共政策研究是一项与时俱进的系统工程，在大数据时代，应以数据驱动革新理论及方法，创新路径及工具，不断提升政策分析的民主性、政策决策的科学性以及政策执行的敏捷性。

  2023年05期 v.8;No.47 118-127页 [查看摘要][在线阅读][下载 2056K]
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• 艺术智库角色：“环境音乐”文化使命探索

  张建国;曹奎;

  [目的/意义]艺术智库借力“环境音乐”维护国家“文化安全”研究，旨在助力个体培育核心价值观、养育文化安全观、孕育生态文明观，凝力集体活态传播“中国声音”、真态传唱“中国故事”、常态传达“中国精神”。[方法/过程]采用资料归纳法、演绎法、调研法等方法，为“环境音乐”维护文化安全提供理论探索与路径参考。研究先后经历了环境音乐教学实践、社会调研、文化思考、理论提升、使命探索，形成相关结论。[结果/结论 ]当前,艺术智库主要从文艺学、教育学、传播学、民族学等宏观视域，探讨国家音乐文化传承与传播问题，但较少从文化安全中观视野探讨音乐文化使命话题，更没有从“环境音乐”微观视角展开历史溯源、现实展望与使命探索。研究认为，回望美西方国家的环境音乐“声叙事”历程，其曾充当了殖民工具箱的“蒙汗药”、战争议事厅的“催情药”、文化霸权控的“止痛药”；展望新时代环境音乐“声表达”现实，艺术智库当借助“声景观”路径，经由“声符号”释义，担当起“声文化”使命。

  2023年05期 v.8;No.47 128-137页 [查看摘要][在线阅读][下载 1474K]
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信息动态

• 书讯：新书推介——《“奥地利马克思主义”研究》

  <正>《“奥地利马克思主义”研究》是李忠尚教授继《“新马克思主义”论》《第三条道路——“新马克思主义”与中国崛起之真谛》等著作出版以来，在马克思主义研究领域的最近新作，2023年5月由中国经济出版社出版。“奥地利马克思主义”是“新马克思主义”思潮的一个流派，是从19世纪末到20世纪30年代，尤其是在第一次世界大战期间活跃在维也纳的一个学派。

  2023年05期 v.8;No.47 117页 [查看摘要][在线阅读][下载 982K]
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• 中国智库建设的时代责任与使命担当——2023第九届新型智库建设学术研讨会通知

  <正>为推动智库更好地适应时代之需、满足决策之需，促进智库研究理论和思想创新，搭建智库间的经验交流互动平台，提升智库的决策支撑力和服务能力，中国科学院文献情报中心和华南师范大学拟于2023年11月30日—12月2日在广州举办“中国智库建设的时代责任与使命担当——2023第九届新型智库建设学术研讨会”。诚邀各类智库、研究机构和高校的专家、学者及智库工作者参会（撰文或直接参加），会议优秀论文将优先发表在《智库理论与实践》。

  2023年05期 v.8;No.47 174页 [查看摘要][在线阅读][下载 780K]
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• 《智库理论与实践》2023年选题指南

  <正>《智库理论与实践》是由中国科学院主管、中国科学院文献情报中心与南京大学联合主办的智库领域的学术期刊，2016年创办，致力于智库理论与实践的结合，为中国特色新型智库建设提供理论与学术支撑。本刊欢迎一切原创性有理论高度、方法创新、实践特色的研究成果。经征询编委意见，2023年本刊在往年选题的基础上，加强重要选题的策划和组织，为智库界提供强大的学术思想与实践支撑。

  2023年05期 v.8;No.47 175页 [查看摘要][在线阅读][下载 777K]
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智库镜鉴

• 美国智库的芯片问题研究：演进图景、议题认知与政策影响机制

  张心志;孙伟意;唐巧盈;

  [目的/意义]本文旨在探究近年美国智库芯片问题研究的演进图景，分析不同美国智库的主要观点、政策倾向以及政策影响机制，为我国应对美国芯片政策对华负面影响提供思路和参考。[方法/过程]本文以13家美国智库对芯片问题的研究成果作为样本，综合运用文献计量法、内容分析法和总结归纳法构建三维分析框架，以厘清美国智库芯片问题研究的演进图景和主要议题认知，解构美国智库影响政府决策的机制。[结果/结论 ]美国智库近3年对芯片问题的研究数量整体呈现上升趋势，主要议题由美国智库对芯片“荒”问题、芯片产业政策和出口管制措施的不同认知构成。美国智库主要通过议程设置、“旋转门”机制以及公开参政的方式，影响政府芯片产业政策的制定与实施。在此基础之上，本文提出若干政策建议，包括：保持对美国智库政策研究的关注，并做好预案以应对可能的对华冲击；与美国不同倾向智库进行选择性互动，减少美国对华的负面认知；深入研判美国智库的政策建议内容，有策略地采取应对措施。

  2023年05期 v.8;No.47 138-148页 [查看摘要][在线阅读][下载 1792K]
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• 兰德公司遴选国家关键技术的方法及其启示

  叶尔达纳·肯吉别克;莎塔娜提·热合木别克;任真;

  [目的/意义]本文旨在探索兰德公司支撑澳大利亚国家关键技术遴选的方法，以期为我国国家关键技术遴选工作提供理论与实践参考。[方法/过程]本文以兰德公司发布的《澳大利亚国家关键技术的遴选》报告作为研究对象，对兰德公司遴选国家关键技术长清单和短清单的研究过程与研究结果进行分析，从技术地平线扫描、技术影响评估、政策需求聚焦、关键技术风险和机会评估、关键技术获取方式等方面，归纳兰德公司为澳大利亚制定的遴选国家关键技术的方法。[结果/结论 ]兰德公司对国家关键技术遴选工作的研究十分成熟，分析总结其国家关键技术遴选方法，加强对关键技术壁垒的研究，完善对国家关键技术的风险和机会评估，优化对关键技术获取方式的选择，对实现我国国家科技发展愿景和目标具有重要意义。

  2023年05期 v.8;No.47 149-157页 [查看摘要][在线阅读][下载 1558K]
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• 美国智库对技术民族主义问题的研究

  程志波;李龙;

  [目的/意义]20世纪80年代以来，美国先后兴起四次技术民族主义事件，智库在其中发挥了煽风点火和推波助澜作用。研究智库与美国技术民族主义兴起的内在联系意义重大，对加强我国智库内涵式建设、提升我国智库回击美国技术民族主义的有效性具有重要价值。[方法/过程]本文通过回顾智库煽动美国技术民族主义的历史进程，系统分析智库煽动美国技术民族主义的动因及内在机理。[结果/结论 ]美国自我圣化与霸权主义交织的心理惯性、科技地位日趋受到挑战的现实窘境，是其智库煽动技术民族主义的条件性因素。美国智库提升自身影响力及维护特定利益的需求，是其煽动技术民族主义的内驱性因素。美国智库通过一系列研究程序形成技术民族主义观点，但受到主客观因素干扰与限制，其“想象中的事实”并非客观存在的事实。应系统推进我国智库的专业化建设水平，强化我国智库回击美国技术民族主义的作用发挥；坚持走中国特色的科技发展道路，以中国式科技现代化来破解美国技术民族主义侵袭。

  2023年05期 v.8;No.47 158-166页 [查看摘要][在线阅读][下载 1382K]
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• 国际领先能源智库建设发展经验及启示

  宋海云;冯昕欣;薛松;马秋阳;田士君;

  [目的/意义]研究国际领先的能源智库建设发展的经验，对加快我国能源智库发展、推进走向世界一流具有重要意义。[方法/过程]基于梳理国际领先的5家能源智库概况和发展成效，研究提炼国际领先智库基础能力建设和推动智库运营方面的主要经验，提出对我国能源智库建设的相关启示建议。[结果/结论 ]建议我国能源智库加强智库现代化治理，着力提升能源智库的决策支撑水平；加强对外交流合作，发挥好能源智库的桥梁作用，持续提升智库影响力；利用好对标评价，瞄准国际领先能源智库，坚持学创结合，推动我国能源智库迈向世界一流。

  2023年05期 v.8;No.47 167-173页 [查看摘要][在线阅读][下载 1378K]
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