理论研究

• 政策工具视角下中国特色新型智库政策文本分析

  刘春艳;孙雨晴;

  [目的/意义]以中国特色新型智库为研究对象，基于政策工具的视角分析“新型智库”政策文本，以期为“新型智库”政策的后续制定或修改完善提供参考和借鉴。[方法/过程]通过对“新型智库”政策文本进行编码，采用内容分析法分析“新型智库”政策工具，并提出有针对性的建议。[结果/结论]当前“新型智库”政策工具的使用情况为：供给型政策工具占据主导，需求型和环境型政策工具数量偏少，并且其内部子工具使用明显不均。根据研究结果，建议：降低供给型政策工具的使用，合理优化内部结构；提高环境型政策工具的影响，重视税收、金融与法规制度建设；重视需求型政策工具的拉动，加强“新型智库”国际市场建设。

  2022年05期 v.7;No.41 1-10页 [查看摘要][在线阅读][下载 1868K]
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• “一带一路”智库报告主题挖掘与演化研究

  祁瑞华;付豪;

  [目的/意义]作为国家“软实力”和“话语权”的重要组成部分，智库对政府决策、企业发展、社会舆论与公共知识传播等方面具有深刻影响。在对“一带一路”合作倡议的认知上，智库以及智库专家的研究成果，在对外合作、舆论导向、项目评估等方面发挥着重要作用，同时也能够反映“一带一路”合作倡议的工作重点等信息。本文通过量化研究中国智库对“一带一路”倡议研究的主题分布与演化历程，得到“一带一路”倡议在中国智库视角下的重点关注、研究方向和研究发展脉络，为“一带一路”倡议相关研究的推进提供整理与参考。[方法/过程]本文结合LDA2vec主题模型与词向量语义相似度计算方法，对于《全球智库报告2020》榜单中的中国智库，在2013—2020年间关于“一带一路”倡议研究的3,052份报告进行主题挖掘以及主题演化研究，并进行可视化呈现，分析主题内容与演化特征。[结果/结论]我国智库对“一带一路”倡议的研究热点主题逐年覆盖政治、经济、文化、社会、军事、环境等领域，且研究热点有着鲜明的基调，如“互利互信”“互联互通”“命运共同体”“共赢”等，主题演变的过程体现出明显的主题继承性、主题融合性等特征，这也体现出“一带一路”倡议逐渐全面的发展过程，也能够说明国内智库对“一带一路”倡议的研究重点具有持续性和拓展性。

  2022年05期 v.7;No.41 11-19页 [查看摘要][在线阅读][下载 2572K]
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• 军民融合视域下军地院校共建新型军事专项智库策略研究

  怀文娟;穆亚男;

  [目的/意义]从军民融合发展视角，探讨如何集中军地院校资源优势，加快构建全要素、多领域、高效益的新型军事专项智库体系，尽快实现《解放军报》在2015年3月提出的军队智库建设第三个层次目标，从而提升各军兵种决策咨询水平，更好地服务国防和现代化建设。[方法/过程]本文结合军民深度融合发展、军地智库建设的新形势，运用文献资料法、比较研究等方法，全面梳理军队院校和地方高校各自在新型智库建设方面的经验做法和现实问题，深入剖析了地方高校助力军队院校构建新型军事专项智库的理论意义和实践价值，并分析了地方高校与军队院校合作共建新型军事专项智库的可行性，最后提出具体构建基于军地院校合作的新型军事专项智库建设的对策建议。[结果/结论]军地院校合作共建新型军事专项智库具有天然优势和美好前景，建议在军民融合战略指导下，从思想价值、合作过程、配套政策和资源调配方面，加快合作共建步伐，发挥军地院校共建新型军事专项智库的决策咨询优势，提升各军兵种决策咨询水平，从而更好地服务国防和现代化建设。

  2022年05期 v.7;No.41 20-28页 [查看摘要][在线阅读][下载 1870K]
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• 基于智库研究双螺旋法的中国页岩油科技创新治理体系构建

  孙德强;许金华;潘教峰;王坤;张国生;李超;

  [目的/意义]2020年，我国石油对外依存度高达73%，能源安全形势严峻。我国页岩油资源勘探潜力巨大，是石油的重要接替资源，目前仍面临着一系列的重大科技难题。推进页岩油理论创新和关键技术突破，对于实现我国页岩油革命具有重要意义。[方法/过程]基于智库研究的双螺旋法分析思路，本文从问题导向、证据导向和科学导向入手，分析了页岩油科技创新治理体系存在的问题及原因，探讨了页岩油科技创新链、产业链以及政策链三者之间的耦合关系，系统分析和推动页岩油革命的各个关键环节。[结果/结论]通过本论文研究，构建了支撑我国页岩油革命的科技创新治理体系，确定了适合中国页岩油发展的科技创新链与产业链耦合机理及创新机制。

  2022年05期 v.7;No.41 29-35页 [查看摘要][在线阅读][下载 2037K]
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• 我国体育智库及其成果的国际化传播策略研究

  邰峰;周禹行;张也;朱科丞;刘晖;

  [目的/意义]在全球化与数字化发展的背景下，切实增强我国体育智库及其研究成果的对外传播，对塑造我国国际形象、提升国际体育话语权具有重要意义。[方法/过程]本文采用文献资料法、数理统计法等，通过对我国体育智库及其成果国际化传播现状进行调查研究发现，与国外体育智库相比，我国智库在国际会议的参与、国际期刊的建设、国际社交媒体上的应用及推送等方面，存在国际化传播意识匮乏、国际化传播人才稀缺、国际化传播技术受限以及未积极、主动地担负起国际化传播责任等问题。[结果/结论]本文建议：①完善中国特色新型体育智库体系建设；②加强我国体育智库的运行机制建设；③提升我国体育智库及其成果的国际化传播意识；④鼓励体育智库主动承担国际化传播责任；⑤加快国际化新媒体传播矩阵建设；⑥优化体育智库国际化传播人才的培养。

  2022年05期 v.7;No.41 36-47页 [查看摘要][在线阅读][下载 1902K]
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实践探索

• 应用型高校专业智库建设的突出问题及化解之策

  赵凤霞;

  [目的/意义]“十四五”时期，高校智库进入了以“高质量发展”为主要特征的新阶段，应用型高校作为新型智库的重要补充力量，应以专业智库为重要抓手，提高应用技术研究和基础研究对经济社会发展的支撑度。然而，当前高校智库发展主要以综合性为主，学科分布集中在社会科学等领域，优势学科以理工类为主的、具有行业或产业特点的专业性高校智库建设步伐较为迟缓。本文旨在推动中国特色新型高校智库建设在制度和实践上的创新完善。[方法/过程]本文通过综述梳理、数据统计、典型案例等多种方法，围绕当前应用型高校专业智库建设的现状和问题展开论述。[结果/结论]本文从加强顶层设计、坚持问题导向、推进体制创新、统筹整合力量等4个方面来探索应用型高校专业智库建设机制与对策路径。

  2022年05期 v.7;No.41 48-54页 [查看摘要][在线阅读][下载 1657K]
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• 国际话语权视域下的智库作为研究——以反制美国首届“民主峰会”实践为例

  全会;

  [目的/意义]智库作为公共舆论的“生产引擎”，具有提供话语体系、强化议程设置、促进公共外交等重要功能，是提升国际竞争力和国际影响力的重要力量。[方法/过程]本文以国际话语权理论为研究视角，对反制美国首届“民主峰会”舆论战中的智库作为进行了系统研究，总结出提前民调、算好国际社会“人心账”，破立并举、争夺民主话语“定义权”，有机联动、形成舆论反制“大棋局”等显著特征。[结果/结论]在经验总结、规律探究的基础上，本文对智库发挥更深层次的作用进行了深入思考，提出形成智库矩阵、打造话语体系、增强传播意识、创新体制机制、塑造智库品牌等精进之道。

  2022年05期 v.7;No.41 55-61页 [查看摘要][在线阅读][下载 1561K]
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• 我国高校体育智库参与决策咨询的现实困境与出路

  谢亚平;米雄辉;

  [目的/意义]高校体育智库是体育科学研究和体育政策的重要联接平台，是传播体育科学研究成果的核心载体。本文旨在研究我国高校体育智库参与政府决策咨询的困境，并探寻化解困境的出路。[方法/过程]本文采用文献资料法、逻辑分析法等研究方法，探索我国高校体育智库的概念、意义及运行定位，对我国高校体育智库参与决策咨询的现实困境进行现状分析。[结果/结论]我国高校体育智库参与决策咨询时面临“身份迷失”、制度障碍以及资源缺失等困境，影响其决策咨询功能的发挥。化解困境的出路主要在于：①实现学术共同体向高校体育智库的机构转型，加强“影响体育决策”导向研究；②搭建我国高校体育智库、体育决策部门以及体育管理部门三方沟通制度平台；③完善体育决策评价与监察制度，制订高校体育智库考核评价指标，创新高校体育智库人才培养，拓宽资金来源渠道等。

  2022年05期 v.7;No.41 62-71页 [查看摘要][在线阅读][下载 1729K]
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“发展战略”专栏

• 专栏按语

  霍国庆;

  <正>中国发展战略学研究会战略理论专业委员会是中国发展战略学研究会的二级组织，由于依托中国科学院，战略理论研究也偏重科技战略理论，本栏目的4篇论文都与科技战略有关。这4篇论文涉及科研项目评价、科技成果转化、科技生产率及科技社会化等热点问题，其中，霍国庆的论文对比分析了科技成果转移与科技成果转化的异同，提出了科技成果转化的创新驱动范式和需求拉动范式，深入分析了这两种范式的差异和对立统一，指出了科技成果转化范式所蕴含的政策价值；

  2022年05期 v.7;No.41 72页 [查看摘要][在线阅读][下载 452K]
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• 科技成果转化的两种基本模式

  霍国庆;

  [目的/意义]本文旨在建构科技成果转化的概念体系，提出具有原创性的科技成果转化理论。[方法/过程]本文对国内外科技成果转化模式的相关研究成果进行了综合分析，对技术转移和科技成果转化两组概念进行了对比分析，对科技成果转化的两种基本模式进行了系统解析，对学者们提出的各种具体的科技成果转化模式加以讨论和归类处理。[结果/结论]本文提出了两种科技成果转化的基本模式，即创新驱动模式和需求拉动模式，研究发现，所有具化的科技成果转化模式均是这两种基本模式的表现形式，基本模式研究为未来我国科技成果转化政策制定、科技创新以及科技产业发展提供了理论依据。

  2022年05期 v.7;No.41 73-80+110页 [查看摘要][在线阅读][下载 1665K]
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• 以高质量转化为导向的应用研究项目遴选评价框架研究

  张浩;杨嘉敏;张攀科;孙兰;

  [目的/意义]本文旨在从创新链前端优化项目遴选质量，促进科技成果转化效率，提高科技研发对经济和社会高质量发展的贡献。[方法/过程]本研究通过对应用研究项目特点的梳理，归纳应用研究项目遴选的3个维度，基于我国战略需求以及价值理论分析了应用研究项目需求价值的表现形式，构建了以高质量转化为导向的应用研究项目遴选评价框架。[结果/结论]本研究从新颖性、可转化性和可行性3个维度，分层归纳应用研究项目遴选的12个一级指标，突出经济、社会、政治、生态和文化层面的价值效益，引导应用研究项目围绕多层面价值需求进行选题和评价。

  2022年05期 v.7;No.41 81-90页 [查看摘要][在线阅读][下载 1969K]
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• 国家高新区绿色全要素生产率的区域差异与驱动因素

  孙红军;杜琴;

  [目的/意义]本文旨在揭示国家高新区绿色全要素生产率的区域差距与驱动因素，对推动区域协同发展具有现实指导意义。[方法/过程]本文首先采用Malmquist-Luenberger生产率指数分解了2016—2020年147家国家高新区绿色全要素生产率；其次，采用Dagum基尼系数分解方法测度了绿色全要素生产率(技术效率、技术进步)的区域差距，并进一步探究了其驱动因素。[结果/结论]研究发现：整体和四大地区的国家高新区绿色全要素生产率、技术进步均呈现出正增长态势，技术效率则出现了不同程度的衰退；国家高新区绿色全要素生产率、技术进步以及技术效率的总体差异、区域内差异与区域间差异均呈现出扩大态势，区域差异主要来源于区域内差异与超变密度；经济发展水平及其平方项对国家高新区的绿色全要素生产率、技术效率与技术进步具有正向作用，资本积累、对外出口和技术引进等因素对国家高新区绿色全要素生产与技术效率具有负向影响，产业结构和创新平台对国家高新区的绿色全要素生产率与技术进步具有显著的正向作用。

  2022年05期 v.7;No.41 91-102页 [查看摘要][在线阅读][下载 2185K]
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• 社交机器人伦理问题与政策建议研究

  窦笑;

  [目的/意义]本文旨在探讨社交机器人引发的伦理问题及其解决方案。[方法/过程]本文对社交机器人伦理问题的相关研究成果进行了梳理，对社交机器人的种类、功能和角色进行了归纳分析，对社交机器人可能引发的伦理问题进行了演绎分析。[结果/结论]本文提出了社交机器人可能引发的5个伦理问题，即社会适应问题、情感绑架问题、行为失范问题、角色混乱问题和身份危机问题，并针对这些问题提出了社交机器人治理的相关政策建议。

  2022年05期 v.7;No.41 103-110页 [查看摘要][在线阅读][下载 1629K]
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案例剖析

• 美国一流高校体育智库的发展特征、经验及启示——以佛罗里达大学儿童健康政策研究所为例

  王江鹤;武超;

  [目的/意义]本文旨在深入考察美国一流高校体育智库的国际化发展，为我国体育智库建设提供借鉴和启示。[方法/过程]本文运用比较法和文献分析的方法，对美国高校体育智库的发展状况和发展特征进行了分析。以美国佛罗里达大学儿童健康政策研究所(ICHP)为案例，从人员配置、资金筹集和研究成果传播推广等方面，对其运行模式展开深入研究。[结果/结论]借鉴美国一流高校体育智库的发展经验，我国体育智库应：开辟多元化、多渠道的资金来源以确保体育智库运作的独立性；以开放式的运作模式，促进跨学科交融研究；建立科研成果转化机制，公开报告影响决策；扩大体育智库开放交流，打造国际化智库视野。

  2022年05期 v.7;No.41 111-119页 [查看摘要][在线阅读][下载 1842K]
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• 澳大利亚国际问题研究智库的发展、构成与特点——从利益附属到思想附庸

  翟石磊;许善品;

  [目的/意义]澳大利亚智库对推动澳政府制定涉华政策、引导涉华舆论走向、建构中国国际形象等方面发挥着重要作用，但是学界对此问题的关注不够。[方法/过程]本文以《全球智库报告》为蓝本，对澳大利亚政府智库、社会智库和高校智库进行分析，考察澳大利亚国际问题智库的研究领域布局、特色化智库建设、学术资源整合、国际合作网络、舆论引导等。[结果/结论]国际问题研究智库是澳大利亚智库体系重要的组成部分，拥有相对完善的智库网络和专家库，其智库产品也具有一定的政策和社会影响力。受所持政治立场和利益倾向的影响，部分智库甚至成为反华政策制定的急先锋。整体而言，澳大利亚国际问题研究智库在意识形态上偏向保守，过度依赖澳大利亚政府和美国等盟国，导致其政策产品缺乏客观性、持久性和战略性。

  2022年05期 v.7;No.41 120-130页 [查看摘要][在线阅读][下载 1812K]
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• 新加坡智库在东南亚区域治理中的作用探究

  王蓉;陈菲;

  [目的/意义]探究新加坡智库的发展、特点及其在东南亚区域治理中的角色和作用，有助于理解新加坡智库如何为区域治理提供解决方案，并将解决方案转化为东盟各成员国的具体政策，这对加强中新合作、中国与东盟合作具有重要意义。[方法/过程]本文梳理与总结了新加坡智库的发展脉络与基本信息，统计整合了其在东南亚区域治理中的典型事迹。[结果/结论]从20世纪60年代至今，新加坡智库大致经历了3个发展阶段，其特点包括：量少质优，以质取胜；政府布局，分工协作；官学融合，教研相长；管理科学，高效运转。新加坡智库在东南亚地区的区域治理中发挥了智库的典型功能，充当了治理战略的献策者、治理政策的解读者、治理合作的参与者以及治理人才的培育者角色，为东南亚区域治理做出了突出贡献。

  2022年05期 v.7;No.41 131-141页 [查看摘要][在线阅读][下载 1848K]
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• 美国电力研究所运行特点与治理模式及对我国科技智库建设的启示

  胡昊明;陈洁;李刚;

  [目的/意义]美国电力研究所是一家在国际上具有权威地位的典型科技智库，本文通过对美国电力研究所的治理模式进行研究和经验的总结，为我国科技智库建设提供借鉴和参考。[方法/过程]本文运用定性分析方法分析美国电力研究所的人员及组织架构、规章制度的具体内容，以及其智库职能的发挥，分析并总结出其作为科技智库的三大典型特点，即治理主体多元化、咨询架构流畅化、管理制度精细化。[结果/结论]本文通过总结分析美国电力研究所的经验启示，认为一家科技智库需要保持文化性、公益性、透明性和原创性，才可以在制定行业政策和标准等影响政府决策的行动中做到不偏不倚，不为某一方的利益所倾斜，把全社会的利益作为出发点进行政策标准研究。

  2022年05期 v.7;No.41 142-149页 [查看摘要][在线阅读][下载 1949K]
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专家访谈

• 国家高端智库建设的参与者和实践者：中国科学院科技战略咨询研究院的转型发展与未来愿景——专访潘教峰院长

  吕青;

  中国科学院科技战略咨询研究院（以下简称“战略咨询院”）在六年多的国家高端智库建设实践中，按照服务决策的要求，从智库专业化起步，到智库建设科学化发展，直至水到渠成走向智库建设的学科化，凝练出了智库科学的理论方法和研究范式，并探索出一条特色鲜明的高端智库建设之路。为此，本刊围绕“智库科学”的概念和智库研究的内涵、“智库科学与工程”学科与国家高端智库建设的关系、传统研究机构向智库转型的关键、学术探索与智库研究任务相互贯通的研究环境构建，以及战略咨询院发展愿景及战略目标等方面的问题，对战略咨询院潘教峰院长进行了专访。

  2022年05期 v.7;No.41 150-153页 [查看摘要][在线阅读][下载 1708K]
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• 立足特色优势 打造开放平台 建设中国特色世界一流新型企业智库——专访中国石油集团经济技术研究院余国院长

  唐果媛;

  拥有58年发展历程的中国石油集团经济技术研究院（以下简称“中石油经研院”）是2015年入选25家首批国家高端智库建设试点单位中唯一一家企业类智库，在“能源”和“企业”领域开展决策咨询研究有着独特优势，其在建设国家高端智库的过程中，探索出了一套适合自身长远、可持续发展的智库治理体系。为此，本刊围绕中石油经研院的定位演变、建设国家高端智库的有益探索和实践、未来的目标和规划，以及对高质量建设好中国特色新型智库的认识和体会，对中石油经研院余国院长进行了专访。

  2022年05期 v.7;No.41 154-158页 [查看摘要][在线阅读][下载 2189K]
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智库观点

• 中国发展氢能社会的构想

  杨希特;

  [目的/意义]在中国能源转型、实现“双碳”目标的过程中，氢能是极为关键的一环。2022年3月，国家发展改革委、国家能源局联合印发了《氢能产业发展中长期规划(2021—2035年)》，正式确立了发展氢能产业在中国的战略地位。构建氢能社会对中国能源安全和经济的长期发展越来越重要。[方法/过程]本文梳理了安邦智库提出的氢能社会战略建议以及不断倡导和推广的过程，指出要在政策形成的最初阶段，以具有远见的思考来影响公共政策的决策过程，并提出构建氢能社会的政策建议。[结果/结论]本文认为氢能社会的构建涉及比氢能产业发展规划更广阔的内容，将氢能社会作为最重要的国家战略之一，可使中国阶段性摆脱能源安全和地缘政治问题。同时，构建和发展氢能社会，也是推动“双循环”、实现“双碳”目标和拓展国内市场空间的重要路径。

  2022年05期 v.7;No.41 159-165页 [查看摘要][在线阅读][下载 1594K]
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信息动态

• 第六届智库能力与新型智库建设高级研修班通知

  <正>为加强中国特色新型智库核心能力建设，探讨解决智库理论研究与发展实践中面临的新问题，提高智库研究人员的咨政能力，推动智库向高质量发展迈进，促进新型智库机制创新和智库研究理论创新，中国科学院文献情报中心和天津师范大学拟于2022年11月3-5日举办第六届智库能力与新型智库建设高级研修班。诚邀来自各类智库、研究机构和高校的相关专家、学者及智库工作者参会，会议优秀论文优先在《智库理论与实践》

  2022年05期 v.7;No.41 166页 [查看摘要][在线阅读][下载 917K]
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• 氢能：从产业发展到社会构建——2022 产业研究发展论坛会议通知

  <正>中国提出“3060”双碳目标，意味着中国向零排放绿色能源转型的节奏将会加快；2022年3月，国家发布《氢能产业发展中长期规划（2021-2035年）》，正式确立发展氢能产业在中国的战略地位，而构建“氢能社会”不仅将在绿色能源转型中发挥决定性作用，更对中国强化能源安全意义重大，是关系到中国未来发展全局的战略性问题。氢能社会的构建和发展，涉及到运输、建筑、工业、制造、

  2022年05期 v.7;No.41 167-168页 [查看摘要][在线阅读][下载 928K]
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• 第八届新型智库建设学术研讨会通知

  <正>为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，加强中国特色新型智库核心能力建设，探讨智库在决策咨询中的作用，中国科学院文献情报中心、江苏苏禾社会治理现代化研究院拟于2022年11月11日在江苏省苏州市举办“第八届新型智库建设学术研讨会”。会议诚邀各类智库、科研院所、高校的智库研究专家、学者和智库工作者参会，共同讨论和分享智库在服务国家战略决策、推动社会经济发展中的理论研究创新和建设实践经验。会议优秀论文将优先在《智库理论与实践》期刊上正式发表。

  2022年05期 v.7;No.41 169页 [查看摘要][在线阅读][下载 845K]
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