- 温志强;付美佳;
[目的/意义]精准透视中国特色新型智库的历史发展逻辑和现实发展所需，有效回应其建设过程中的现实问题，对加快建设中国特色新型智库、推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。[方法/过程]本研究借助文献研读和规范研究范式，阐述中国特色新型智库的内涵及发展之源，剖析其在建设进程中存在的实然困境，进而针对性地提出纾困策略。[结果/结论]通过分析中国特色新型智库建设的现实情境，发现其存在服务定位与成果质量陷入“双重窘境”、现实导向与成果传播落入“双重危机”、智库制度面临缺失与空转“双重难题”、人才队伍呈现失衡与静置“双重病态”以及智库对外交流创新能力深陷“双重困局”等困境。对此，中国特色新型智库建设要从厘清智库服务理念、良性运转智库成果、完善智库制度体系、打造优质人才高地及做好国际公共外交等方面入手，有针对性地纾解上述5个“双重”困境。
2023年03期 v.8;No.45 1-11页 [查看摘要][在线阅读][下载 1898K] [CNKI下载次数：1078 ] |[网刊下载次数：49 ] |[引用频次：13 ] |[阅读次数：128 ] - 刘永俊;任恒;
[目的/意义]信息公开在中国特色新型智库建设中具有重要意义。对智库信息公开何以必要与何以可为予以剖析，有助于提升智库的公信力和专业性，进而推动中国特色新型智库实现高质量发展。[方法/过程]借助文献研读和理论推演的方法，从内部动因与外部动因两个方面阐释新型智库信息公开何以必要。通过对新型智库信息公开情况的统计与分析，剖析新型智库信息公开存在的现实困境，在阐释新型智库信息公开内容要旨的基础上，尝试运用公开–分析–发布–惩罚（disclosure-analysis-dissemination-sanction,DADS)模型构建新型智库信息公开的理论模型，并剖析该模型的运行过程及特点，进而从“公开环节–内部结构–外部力量”三个维度提出优化新型智库信息公开的政策建议。[结果/结论]新型智库既在非营利性组织属性及提升自身独立性与公信力等内部因素的驱动下主动进行信息公开，也会在外部利益相关者的影响下对外部信息需求做出回应，以期获取更多的外部资源。新型智库既要优化信息披露–分析–发布–激励与惩罚等信息公开的具体环节，又要完善内部治理结构，同时应充分发挥法律法规、主管部门、第三方评估组织、政策需求者等多元力量的监督约束作用。
2023年03期 v.8;No.45 12-21页 [查看摘要][在线阅读][下载 1751K] [CNKI下载次数：391 ] |[网刊下载次数：69 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：44 ] - 刘大伟;杜京容;
[目的/意义]智库的经济资源、文化资源、社会资源和象征资源对智库建设与发展有着重要意义。对四种资源的类型、转换及意义的研究有助于智库定位自我价值。[方法/过程]通过对布尔迪厄资本理论的批判性继承和本土化创生性发展研究，重视对智库建设发展过程中的经济资源、文化资源、社会资源、象征资源等多样资源的关注，阐述智库资源的转换特性（如累积性、增值性和多元性）以及转换方式（如通过再生产与交换的过程以主动转换和被动转换、直接转换和间接转换、显性转换和隐性转换参与资源转换）。[结果/结论]强调智库的多样资源，有助于厘清智库的价值、研判智库的发展方向以及推动智库的内涵建设。
2023年03期 v.8;No.45 22-28+36页 [查看摘要][在线阅读][下载 1586K] [CNKI下载次数：337 ] |[网刊下载次数：36 ] |[引用频次：2 ] |[阅读次数：50 ] - 李志军;王群光;
[目的/意义]智库是公共政策评估的一支重要力量，具有专业性、科学性、独立性和开放性等优势。充分发挥智库在公共政策评估中的作用，对建立和完善决策咨询制度，推动科学决策、民主决策，推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。[方法/过程]本文通过分析我国智库参与公共政策评估的基本情况，发现官方智库、大学智库和民间智库在公共政策评估中都做出了积极探索。但是，我国智库还存在参与程度不高、制度化规范化不足、专业性科学性不够、评估结果对政策调整影响力有限等短板和不足。[结果/结论]为了更好地发挥智库在公共政策评估中的作用，必须加快构建中国特色新型智库，在借鉴国外经验的基础上，加强智库参与公共政策评估工作的制度化和规范化，提升智库参与公共政策评估工作的专业性和科学性。
2023年03期 v.8;No.45 29-36页 [查看摘要][在线阅读][下载 1613K] [CNKI下载次数：1020 ] |[网刊下载次数：50 ] |[引用频次：5 ] |[阅读次数：48 ] - 沙德春;何新伟;
[目的/意义]产业振兴是乡村振兴的物质基础，产业政策是驱动乡村产业发展的重要动力，系统回顾总结乡村产业政策的历史进路对于乡村振兴具有重要意义。[方法/过程]以1949—2020年间1,487篇国家层面乡村产业政策文本为研究对象，运用政策文献计量、政策文本内容分析等多元方法研究中华人民共和国成立以来乡村产业政策的演变历程与演进特征。[结果/结论]中华人民共和国成立以来乡村产业政策数量呈现阶段性增长特征，政策类型由“规范–指令”型主导向“规范–引导”型并重演变；政策发文主体由“单兵作战”主导向“部门联合”趋势演变，发文主体合作网络呈现核心主体多元化、核心网络分散化演进特征；政策聚焦随社会经济重点领域细化与转移发生延展性变迁，在“产业融合、非农产业、产业支撑”三大方面经历了显著的主题演变，在“税收、科技、流通、资金、人才、质量安全”六个领域体现出明显的政策演进惯性。
2023年03期 v.8;No.45 37-47页 [查看摘要][在线阅读][下载 1922K] [CNKI下载次数：1116 ] |[网刊下载次数：30 ] |[引用频次：10 ] |[阅读次数：43 ] - 尹克寒;
[目的/意义]分析省级“十四五”（文旅）规划对文旅产业发展的政策注意力的配置及政策工具的应用，有利于从整体上审视省际文旅产业发展的政策导向，进而探究如何促进各省文旅产业的高质量发展。[方法/过程]基于注意力理论视角，以31个省级的“十四五”文化旅游发展规划和“十四五”规划为研究对象，采用政策信息学理论、内容分析法、扎根理论和NVivo12.0软件，结合政策工具分类思想，论述各省级文旅产业政策注意力驱动政策工具的选择应用。[结果/结论]研究发现，省际文旅产业的政策注意力配置强度呈现差异化，政策工具设计理念推崇务实化，应用力度彰显非均衡化，实践指向更注重交流合作化。
2023年03期 v.8;No.45 48-58页 [查看摘要][在线阅读][下载 1911K] [CNKI下载次数：2363 ] |[网刊下载次数：71 ] |[引用频次：12 ] |[阅读次数：40 ]
- 周慎;汤欣雯;于汶生;
[目的/意义]人工智能技术的快速发展与广泛应用，正在引发全新的技术革命和产业变革。在有关人工智能科技政策的制定过程中，离不开全球智库对“人工智能”的议程设置和舆论引导。[方法/过程]构建“全球智库人工智能出版物数据库”，对出版物进行“关键词–议题–议程”三阶段编码，深入分析全球智库在人工智能议程设置上呈现的主体、主题与历时性特点。[结果/结论]归纳人工智能伦理与治理、人工智能和平与安全、人工智能感知与认识、人工智能政策与国家战略、人工智能霸权与国际政治、人工智能转型与可持续应用六大议程聚类及其出现、爆发与发展的演进趋势，以期为增强我国智库人工智能国际议程设置能力、更好地掌握人工智能国际规则制定话语权提供支撑。
2023年03期 v.8;No.45 59-70页 [查看摘要][在线阅读][下载 2050K] [CNKI下载次数：476 ] |[网刊下载次数：33 ] |[引用频次：2 ] |[阅读次数：54 ] - 石庆波;黄其松;
[目的/意义]在新技术革命背景下，通过数字政府打造营商软环境高地是时代的必然趋势，特别是对于西部地区，数字赋能可以弥补其与东部地区的营商环境差距。[方法/过程]针对“数字政府如何驱动营商环境优化”的问题，本文尝试从《优化营商环境条例》中提取4个分析维度，与世界银行12个指标、国家发改委18个指标以及贵阳多个部门的资料相互统一，并进行研究探讨。[结果/结论]本文认为公共数据开放共享、政务信息化共建共用、数字化政务服务有利于营商环境优化，并从主体保护、市场环境、政务服务和法治监管等4个方面，提出了数字政府建设驱动营商环境进一步优化的前景展望与解决方案。
2023年03期 v.8;No.45 71-80页 [查看摘要][在线阅读][下载 1747K] [CNKI下载次数：2304 ] |[网刊下载次数：33 ] |[引用频次：13 ] |[阅读次数：41 ] - 陈启梅;勾毓榕;
[目的/意义]知识产权是营造良好营商环境的关键环节，分析“十四五”时期各地知识产权工作，对地方知识产权优化营商环境具有重要指导意义。[方法/过程]本文运用扎根理论研究方法，对地方“十四五”知识产权规划文本进行系统分析，阐释地方知识产权规划与优化营商环境相关部署，解析“十四五”时期各地知识产权工作推进营商环境优化的总体思路，梳理地方知识产权规划服务营商环境优化的主要任务举措。[结果/结论]分析结果显示，地方知识产权规划主要从强化知识产权保护、提升知识产权公共服务能力和水平、促进知识产权转化运用以及加强知识产权服务业监管等方面部署政策措施。在“十四五”期间，对知识产权侵权行为的惩治以及知识产权纠纷的调解成为地方知识产权促进营商环境持续优化的重点工作之一，知识产权区域协作和国际合作成为助推营商环境水平不断提升的主要方式，数字赋能的知识产权保护和监管成为营商环境优化升级的有效手段。
2023年03期 v.8;No.45 81-90页 [查看摘要][在线阅读][下载 2174K] [CNKI下载次数：699 ] |[网刊下载次数：84 ] |[引用频次：6 ] |[阅读次数：50 ] - 杨况骏瑜;唐川;王立娜;
[目的/意义]为了更好地服务国家科技决策，图书情报机构向智库转型成了一种趋势。探讨图书情报机构建设科技智库的实践工作，能为我国相关机构转型科技智库提供路径启发和参考。[方法/过程]以中国科学院成都文献情报中心建设专业型科技智库——新一代信息科技战略研究中心（CaSIT）为例，通过理论研究和实践案例分析相结合的方法，归纳科技智库的建设机制、支撑体系以及研究实践路径。[结果/结论]本文从人员组织、内外部协作模式、资源建设等维度总结了CaSIT的建设经验与支撑体系，从数据采集、数据分级标准、数据分析与决策研究等方面介绍了CaSIT的主要工作和研究方法，同时列举了部分研究实践，并提出建设专业型科技智库的相关思考。
2023年03期 v.8;No.45 91-98页 [查看摘要][在线阅读][下载 1790K] [CNKI下载次数：379 ] |[网刊下载次数：61 ] |[引用频次：1 ] |[阅读次数：64 ] - 王萌森;陈俊江;顾雯婷;
[目的/意义]近年来，我国地方特色新型智库建设取得了一定的成效，已成为我国智库体系的重要组成部分，但仍存在一些短板，与高水平智库发展要求存在一定差距。为了更好地推动中国地方特色新型智库高质量发展，需要持续、深入地进行探索实践和改革创新。[方法/过程]本文梳理了新时代中国地方特色新型智库的发展现状与主要特征，以成都市经济发展研究院（成都市经济信息中心）智库建设为例，梳理了该机构以智库影响力提升、智库研究能力提升为牵引的“双轮驱动”智库建设思路、方法、实践与成效，为同类智库建设提供了参考。[结果/结论]研究发现，地方特色新型智库建设是一项系统性工程，需要围绕发展定位做好智库建设的顶层设计，认识到合作是促进智库建设发展的重要途径，要在智库内部营造良好的干事创业氛围，积极探索创新、接续发展动能。
2023年03期 v.8;No.45 99-108页 [查看摘要][在线阅读][下载 1734K] [CNKI下载次数：527 ] |[网刊下载次数：34 ] |[引用频次：4 ] |[阅读次数：48 ] - 田欣;廉翔鹏;
[目的/意义]高校智库支持公共决策具有天然优势和内在动因，建设高校智库有助于完善现代大学体系和治理结构，更有助于提升政府的科学决策和民主决策。探讨如何系统性提升高校智库支持公共决策的能力具有重要现实意义。[方法/过程]基于高校智库的重要性以及近年来国家对高校智库提出的助力公共决策要求，本研究以提升高校智库支持公共决策有效性为导向，采用单案例分析方法，基于“三圈理论”聚焦分析中国高校智库支持公共决策过程应具备什么样的价值圈、能力圈和支持圈。[结果/结论]基于X大学Y研究院的单案例分析结果，本研究发现中国高校智库需要坚持客观中立的价值观，以科学和现实问题为导向，从人才培养和学科交叉两个维度进行智库能力建设，并在组织、财力和公众三个方面建立支持条件，为政府决策提供客观公正的智力支持，以期为中国高校智库建设提供实证支持和理论支撑。
2023年03期 v.8;No.45 109-117页 [查看摘要][在线阅读][下载 1781K] [CNKI下载次数：858 ] |[网刊下载次数：29 ] |[引用频次：6 ] |[阅读次数：34 ] - 廖思傲;王珩;陈浩奇;
[目的 /意义]坚持党管智库，牢牢把握和坚持党对智库建设的领导权，是新时代加强高校智库建设必须始终遵循的基本政治原则，也是高校智库承担历史使命、履行时代责任的源头活力。加强党建工作对建设高水平的中国特色新型高校智库具有重大意义。[方法 /过程]为了探讨新时代高校智库党建工作的策略与路径，本文论证了加强高校智库党建工作的战略意义，分析了在百年未有之大变局和中华民族伟大复兴战略全局背景下，高校智库党建工作所面临的内外部风险挑战。[结果 /结论 ]本文提出新时代中国特色新型高校智库需要不断推进党的建设新的伟大工程，通过加强政治建设、思想建设、组织建设、作风建设以及纪律建设，不断夯实根基、创新方式、强化保障，才能实现党建引领高校智库高质量、可持续发展。
2023年03期 v.8;No.45 118-125+144页 [查看摘要][在线阅读][下载 1547K] [CNKI下载次数：511 ] |[网刊下载次数：31 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：41 ]